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户外休闲运动正在蓬勃兴起

本文摘要:在前不久举办的2016全球户外休闲娱乐旅游大会上,中国旅游研究院院长戴斌不作了《谁来确保我们撒欢儿的权利》的演说,其中提及,户外“撒欢儿”是民众生活权利,早已带入广大老百姓的日常生活,对于全国上万家各种户外俱乐部、数百万会员,应当“从法治、行政和社会管理多个方面充分保证这些户外俱乐部的自发性的组织和权利运作、维护老百姓到户外“撒欢儿”的权利”。应当说道,近几年新兴户外休闲娱乐运动正在蓬勃蓬勃发展,早已沦为与传统旅行社组团、游客个人自助游并驾齐驱的新型旅游方式。

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在前不久举办的2016全球户外休闲娱乐旅游大会上,中国旅游研究院院长戴斌不作了《谁来确保我们撒欢儿的权利》的演说,其中提及,户外“撒欢儿”是民众生活权利,早已带入广大老百姓的日常生活,对于全国上万家各种户外俱乐部、数百万会员,应当“从法治、行政和社会管理多个方面充分保证这些户外俱乐部的自发性的组织和权利运作、维护老百姓到户外“撒欢儿”的权利”。应当说道,近几年新兴户外休闲娱乐运动正在蓬勃蓬勃发展,早已沦为与传统旅行社组团、游客个人自助游并驾齐驱的新型旅游方式。登山探险、自行车自行车、帐篷休闲娱乐、房车旅行等都是户外休闲娱乐的内容,仍未研发成景区的荒山野岭、没收费的公园、城市的公共道路、乡村的打谷场……一切可以需要容纳人们户外休闲娱乐的空间都可以变为驴友“撒欢儿”的场所。

在我们身边,“户外”一度作为“小众旅游”呈现出给公众,一驳回户外驴友,人们首先想起三五成群、自带户外装备和设施,在荒山野岭专挑“野路子”“不回头寻常路”。然而,近两年,户外驴友圈迅猛发展,惊人想象。比如,在济南有一个名为“习习户外”的驴友的组织,创建了20个QQ群、10个微信群,还有网站和各种论坛,整个驴友圈具备一定紧密度的相同会员约数千人。

现在该驴友的组织早就不是三五成群“爬到个山头”,而是定期的组织招募驴友, 成规模、大批量地组团,各种省外长线泛舟和出境游线路产品一应俱全。笔者了解到,类似于“习习户外”这种规模的驴友的组织,在济南有数十个。实质上,各种户外驴友群及涉及网站论坛,其并不具备经营旅游业务的资质和涉及经营许可,却实际在回避监管专门从事着旅行社经营活动,在户外活动中旗号“AA制”的幌子变相缴纳领队酬劳、漏服费等,其导游领队往往没涉及资质,不仅妨碍了旅游市场秩序,也经常伤到游客合法权益、产生各种纠纷。

因此,虽然户外休闲娱乐运动是旅游业的最重要组成部分,在群众中也具有极大的消费市场需求和发展基础,不利于提高国民休闲娱乐的参予程度和生活质量,这种“权利”大自然应该被确保,但就目前一些户外的组织的发展现状来看,维护其权利运作、户外“撒欢儿”等权利并未必是尤为急迫的。如何让正处于迅猛发展的各种户外的组织和户外休闲娱乐运动平台走上正轨,仍然任性而为,反而更加应当是当务之急。

从政府管理层面看,首先应当对各种户外的组织和户外休闲娱乐运动平台强化管理和约束。目前,业界对“大约相伴同行”性质的驴友团还不存在监管盲区,涉及部门不应尽早研究制订户外运动(旅行)管理办法,规范户外运动的发展。同时,一些通过QQ群、微信群联络的驴友的组织,由于是线上自发性开会,并没相同的营业场所,否经营旅游业务并借此赢利很难核查,这就必须涉及户外休闲娱乐运动平台强化自律,严苛在其规则许可的范围内活动,做不毁坏当地生态环境,更加不该违法专门从事旅游经营活动。


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